financeФинансы: теория и практика/Finance: Theory and PracticeFinance: Theory and Practice2587-56712587-7089Financial University under The Government of Russian Federation10.26794/2587-5671-2015-0-4-83-93finance-174Research ArticleФИНАНСЫ, ДЕНЕЖНОЕ ОБРАЩЕНИЕ И КРЕДИТFINANCES, MONETARY ADDRESS AND CREDITКАЗНАЧЕЙСТВО РОССИИ В АВАНГАРДЕ РЕФОРМЫTHE TREASURY OF RUSSIA IN THE VANGUARD OF THE REFORMВассельТ. А.VasselT. A.Vassel_T_A@mail.ruИвановаН. Г.IvanovaN. G.ivanova_ng@mail.ruУправление Федерального казначейства по Ленинградской областиРоссияFederal Treasury of the Leningrad RegionRussian FederationСанкт-Петербургский государственный экономический университетРоссияSt. Petersburg State University of EconomicsRussian Federation201510102017048393Copyright © Вассель Т.А., Иванова Н.Г., 20172017Вассель Т.А., Иванова Н.Г.Vassel T.A., Ivanova N.G.Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://financetp.fa.ru/jour/article/view/174

Статья посвящена исследованию роли Федерального казначейства в реформировании бюджетного процесса в Российской Федерации. Анализируются ключевые направления, по которым происходят радикальные изменения как в деятельности самого Казначейства России, так и в сфере управления общественными финансами в целом. Методологической основой исследования являются формально-логический и системный подходы, анализ направлений развития Федерального казначейства и его роли в процессе управления государственными финансами в Российской Федерации.Анализируются положения новой редакции Бюджетного кодекса Российской Федерации, в которой предусмотрено формирование правовой основы системы бюджетных (казначейских) платежей, что позволит обеспечить переход от кассового на казначейское обслуживание исполнения бюджетов с использованием единого казначейского счета.В результате исследования авторы приходят к выводу, что дальнейший процесс реформирования бюджетных платежей должен происходить в условиях полномасштабного внедрения системы «Электронный бюджет», позволяющей обеспечить управление денежными средствами путем автоматизации ведения кассового плана бюджетов бюджетной системы РФ, управления ликвидностью единого казначейского (бюджетного) счета, осуществления бюджетных платежей, обработки банковской выписки.

The research studies the role of the Federal Treasury in reforming the budget process in the Russian Federation. It analyses the key areas in which there are drastic changes both in the activity of the Russian Treasury and in the management of public finances as a whole.The methodological basis of the research is formal-logical and systematic approaches, analysis of trends in the development of the Federal Treasury and its role in the management of public finances in the Russian Federation. The research analyses the provisions of the new revision of the Budget Code of the Russian Federation which provides for the formation of the legal basis for the system of the budget (Treasury) payments that will ensure for budget execution to transit from counter to treasury services with a help of single treasury account.The result of the research shows that further reform process of budget payments should take place under the conditions of full implementation of the “Electronic Budget” which allows providing funds management through automation of the cash plan in the budget system of the Russian Federation, a single treasury liquidity management (budget) account, effecting budget payments, the processing of bank statement.

Федеральное казначействореформа системы бюджетных платежейБюджетный кодекс Российской ФедерацииУправление государственными финансами и регулирование финансовых рынковЭлектронный бюджетFederal Treasurythe reform of budget paymentsthe Budget Code of the Russian FederationPublic Financial Management and regulation of financial marketsthe State integrated information system of public finance management “Electronic Budget”ReferencesПресс-релиз по итогам расширенного заседания коллегии Федерального казначейства 27.02.2015. URL: http://www.roskazna.ru/novosti/?ELEMENT_ID=19998 (дата обращения: 10 марта 2015 г.).Press release on the results of the expanded board meeting of the Federal Treasury of 27.02.2015 [Press-reliz po itogam rasshirennogo zasedanija kollegii Federal’nogo kaznachejstva 27.02.2015]. URL: http:// www.roskazna.ru/novosti/?ELEMENT_ ID=19998 (date of reference: March 10, 2015) (In Russ.).Об утверждении Государственной программы Российской Федерации «Управление государственными финансами и регулирование финансовых рынков»: Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 320.Approval of the State program of the Russian Federation “Public Financial Management and regulation of financial markets”: Government Decree of 04.15.2014, the number 320 [Ob utverzhdenii Gosudarstvennoj programmy Rossijskoj Federacii «Upravlenie gosudarstvennymi finansami i regulirovanie finansovyh rynkov»: Postanovlenie Pravitel’stva RF ot 15.04.2014 № 320] (In Russ.).Об утверждении Концепции реформирования системы бюджетных платежей на период до 2017 года: Приказ Минфина России от 29.08.2013 № 227.Approval of the Concept of reforming the system of budget payments for the period until 2017: Order of the Russian Finance Ministry of 29.08.2013 No. 227.О Концепции создания и развития государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами «Электронный бюджет» (с изменениями и дополнениями): Распоряжение Правительства РФ от 20.07.2012 № 1275-р.The Concept of creation and development of an integrated information system of the state public finance management “Electronic Budget” (as amended): Order of the RF Government of 20.07.2012 No.1275-p [Ob utverzhdenii Koncepcii reformirovanija sistemy bjudzhetnyh platezhej na period do 2017 goda: Prikaz Minfina Rossii ot 29.08.2013 № 227] (In Russ.).Проект Федерального закона «Бюджетный кодекс Российской Федерации». URL: http://regulation.gov.ru/project/25700.html (дата обращения: 15 мая 2015 г.).The Draft of Federal law “the Budget Code of the Russian Federation” [Proekt Federal’nogo zakona «Bjudzhetnyj kodeks Rossijskoj Federacii»]. URL: http://regulation.gov.ru/project/25700.html (the date of reference: May 15, 2015).

The authors declare that there are no conflicts of interest present.