<?xml version="1.0" encoding="UTF-8"?>
<!DOCTYPE article PUBLIC "-//NLM//DTD JATS (Z39.96) Journal Publishing DTD v1.3 20210610//EN" "JATS-journalpublishing1-3.dtd">
<article article-type="research-article" dtd-version="1.3" xmlns:mml="http://www.w3.org/1998/Math/MathML" xmlns:xlink="http://www.w3.org/1999/xlink" xmlns:xsi="http://www.w3.org/2001/XMLSchema-instance" xml:lang="ru"><front><journal-meta><journal-id journal-id-type="publisher-id">finance</journal-id><journal-title-group><journal-title xml:lang="ru">Финансы: теория и практика/Finance: Theory and Practice</journal-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Finance: Theory and Practice</trans-title></trans-title-group></journal-title-group><issn pub-type="ppub">2587-5671</issn><issn pub-type="epub">2587-7089</issn><publisher><publisher-name>Financial University under The Government of Russian Federation</publisher-name></publisher></journal-meta><article-meta><article-id pub-id-type="doi">10.26794/2587-5671-2023-27-5-67-75</article-id><article-id custom-type="elpub" pub-id-type="custom">finance-2396</article-id><article-categories><subj-group subj-group-type="heading"><subject>Research Article</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="ru"><subject>БАНКОВСКИЙ СЕКТОР</subject></subj-group><subj-group subj-group-type="section-heading" xml:lang="en"><subject>BANK SECTOR</subject></subj-group></article-categories><title-group><article-title>Центральное кредитное учреждение: забытая история и возможные новации в современных условиях</article-title><trans-title-group xml:lang="en"><trans-title>Central Credit Institution: Forgotten History and Possible Innovations in Modern Conditions</trans-title></trans-title-group></title-group><contrib-group><contrib contrib-type="author" corresp="yes"><contrib-id contrib-id-type="orcid">https://orcid.org/0000-0002-6540-6154</contrib-id><name-alternatives><name name-style="eastern" xml:lang="ru"><surname>Зверькова</surname><given-names>Т. Н.</given-names></name><name name-style="western" xml:lang="en"><surname>Zverkova</surname><given-names>T. N.</given-names></name></name-alternatives><bio xml:lang="ru"><p>Татьяна Николаевна Зверькова — к андидат экономических наук, доцент, доцент кафедры банковского дела и страхования</p><p>Оренбург</p></bio><bio xml:lang="en"><p>Tatiana N. Zverkova —  Can. Sci. (Econ.), Assoc. Prof., Department of Banking and Insurance</p><p>Orenburg</p></bio><email xlink:type="simple">tnzverkova@mail.ru</email><xref ref-type="aff" rid="aff-1"/></contrib></contrib-group><aff-alternatives id="aff-1"><aff xml:lang="ru"><institution>Оренбургский государственный университет</institution><country>Россия</country></aff><aff xml:lang="en"><institution>Orenburg State University</institution><country>Russian Federation</country></aff></aff-alternatives><pub-date pub-type="collection"><year>2023</year></pub-date><pub-date pub-type="epub"><day>23</day><month>10</month><year>2023</year></pub-date><volume>27</volume><issue>5</issue><fpage>67</fpage><lpage>75</lpage><permissions><copyright-statement>Copyright &amp;#x00A9; Зверькова Т.Н., 2023</copyright-statement><copyright-year>2023</copyright-year><copyright-holder xml:lang="ru">Зверькова Т.Н.</copyright-holder><copyright-holder xml:lang="en">Zverkova T.N.</copyright-holder><license xml:lang="ru" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>Данная работа распространяется под лицензией Creative Commons Attribution 4.0.</license-p></license><license xml:lang="en" license-type="creative-commons-attribution" xlink:href="https://creativecommons.org/licenses/by/4.0/" xlink:type="simple"><license-p>This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.</license-p></license></permissions><self-uri xlink:href="https://financetp.fa.ru/jour/article/view/2396">https://financetp.fa.ru/jour/article/view/2396</self-uri><abstract><p>Предмет исследования —  исторический опыт создания Центрального кредитного учреждения городских общественных банков Российской империи и возможность его применения в современных условиях.</p><p>Цель исследования —  разработка практических мер по созданию специального банковского объединения местных банков на условиях, сформулированных Банком России в целях обсуждения с участниками финансового рынка, представителями экспертного и научного сообщества.</p><p>Актуальность исследования обусловлена запросом Банка России, Ассоциации банков России в поиске новых подходов к расширению потенциала развития местных банков в создании специальных банковских объединений. Исследование проводилось в Объединенном государственном архиве Оренбургской области. Методология исследования основана на использовании методов исторического и логического анализа. Изучены исторические предпосылки и этапы подготовительной работы по созданию Центрального кредитного учреждения городских общественных банков в начале прошлого века. Сохранившиеся обоснования, проекты учредительных документов, проект устава могут представлять интерес при выработке конкретных практических предложений по созданию специального банковского объединения современных местных банков с принятием ими солидарной ответственности по обязательствам друг друга, сохранением частичной операционной самостоятельности и делегированием ряда функций головному банку.</p><p>Сделан вывод, что полученные результаты исследования могут быть применены Банком России, Ассоциацией банков России и инициативными местными банками для выработки практических мер по созданию заявленного Банком России специального банковского объединения местных банков.</p></abstract><trans-abstract xml:lang="en"><p>The subject of the study is the historical experience of creating the Central Credit Institution of urban public banks of the Russian Empire and the possibility of its application in modern conditions.</p><p>The purpose of the study is to develop practical measures to create a special banking association of local banks on the terms formulated by the Bank of Russia for the purpose of discussion with financial market participants, representatives of the expert and scientific community’s.</p><p>The relevance of the study is due to the request of the Bank of Russia, the Association of Banks of Russia in the search for new approaches to expanding the development potential of local banks through the creation of special banking associations. The United State Archives of the Orenburg Region served as the research location. The research methodology is based on the use of historical and logical analysis methods. The development of the Central Credit Institution of urban public banks at the beginning of the last century was studied in relation to its historical context and various stages of preparation. The surviving justifications, draft constituent documents, draft charter may be of interest when developing specific practical proposals for the creation of a special banking association of modern local banks with them accepting joint liability for each other’s obligations, maintaining partial operational independence and delegating a number of functions to the parent bank. It is concluded that the results of the study can be applied by the Bank of Russia, the Association of Banks of Russia and proactive local banks to develop practical measures for the creation of a special banking association of local banks declared by the Bank of Russia.</p></trans-abstract><kwd-group xml:lang="ru"><kwd>специальное банковское объединение</kwd><kwd>Центральное кредитное учреждение</kwd><kwd>устав</kwd><kwd>городская дума</kwd><kwd>городской общественный банк</kwd></kwd-group><kwd-group xml:lang="en"><kwd>special banking association</kwd><kwd>Central credit institution</kwd><kwd>charter</kwd><kwd>city council</kwd><kwd>city public bank</kwd></kwd-group></article-meta></front><back><ref-list><title>References</title><ref id="cit1"><label>1</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Барсуков М. В. Вопросы развития региональных банковских систем. Экономика регионов: источники роста. Сб. науч. ст. Курск: КГУ; 2020:36–39.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Barsukov M. V. Issues of development of regional banking systems. In: Regional economics: Sources of growth. Coll. sci. pap. Kursk: Kursk State University; 2020:36–39. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit2"><label>2</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Седых Н. В. Перспективы развития региональных банков в современных условиях трансформации российской банковской системы. Финансы и кредит. 2019;25(5):1086–1100. DOI: 10.24891/fc.25.5.1086</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sedykh N. V. Prospects for regional banks’ development in modern conditions of the Russian banking system transformation. Finansy i kredit = Finance and Credit. 2019;25(5):1086–1100. (In Russ.). DOI: 10.24891/fc.25.5.1086</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit3"><label>3</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Янова С. Ю., Клочкова Е. Н., ред. Финансовый рынок: новая парадигма развития в условиях трансформации экономики. СПб.: СПбГЭУ; 2022. 211 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Yanova S. Yu., Klochkova E. N., eds. Financial market: A new paradigm of development in the context of economic transformation. St. Petersburg: St. Petersburg State University of Economics; 2022. 211 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit4"><label>4</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Донецкова О. Ю., Плужник А. Б. Взаимодействие банковского и реального секторов экономики: состояние и перспективы. Азимут научных исследований: экономика и управление. 2019;8(3):163–167. DOI: 10.26140/anie-2019–0803–0039</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Donetskova O. Yu., Pluzhnik A. B. The interaction of bank and real sectors of the economy: Status and prospects. Azimut nauchnykh issledovanii: ekonomika i upravlenie = ASR: Economics and Management (Azimuth of Scientific Research. 2019;8(3):163–167. (In Russ.). DOI: 10.26140/anie-2019–0803–0039</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit5"><label>5</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Никитина Е. Б., Широбокова Е. С. Региональные банки как отдельный кластер в экономике. Развитие и актуальные вопросы современной науки. 2018;(5):146–154.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nikitina E. B., Shirobokova E. S. Regional banks as the separate cluster in economy. Razvitie i aktual’nye voprosy sovremennoi nauki. 2018;(5):146–154. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit6"><label>6</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Якубенко В. В. Направления повышения эффективности деятельности региональных коммерческих банков. М.: Русайнс; 2022. 170 с.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Yakubenko V. V. Directions for increasing the efficiency of regional commercial banks. Moscow: RuScience; 2022. 170 p. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit7"><label>7</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Лавшук Д. Учреждение первого городского общественного банка в Гомеле и его вклад в развитие инфраструктуры города в конце XIX начале XX века. Государства Центральной и Восточной Европы в исторической перспективе. Сб. науч. ст. по мат. конф. Пинск: ПолесГУ; 2022:344–346. URL: https://rep.polessu.by/bitstream/123456789/24909/1/Uchrezhdenie.pdf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Laushuk D. The establishment of the first city public bank in Gomel and its contribution to the development of the city’s infrastructure in the late XIX —  early XX century. In: States of Central and Eastern Europe in historical perspective. Coll. sci. pap. based on conf. mat. Pinsk: Polessky State University; 2022:344–346. URL: https://rep.polessu.by/bitstream/123456789/24909/1/Uchrezhdenie.pdf (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit8"><label>8</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Васильев Я. А. Новгородский городской общественный банк (1866 г. — начало ХХ века). Ученые записки Новгородского государственного университета. 2022;(4):393–396. DOI: 10.34680/2411–7951.2022.4(43).393–396</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vasiliev Ya. A. Novgorod city public bank (1866 —  the beginning of the twentieth century). Uchenye zapiski Novgorodskogo gosudarstvennogo universiteta = Memoirs of NovSU. 2022;(4):393–396. (In Russ.). DOI: 10.34680/2411–7951.2022.4(43).393–396</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit9"><label>9</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Назырова Е. А., Шелкоплясова Н. И. Городские общественные банки как элемент банковской системы Российской империи второй пол. XIX в. Вестник Тульского филиала Финуниверситета. 2020;(1):345–347.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nazyrova E. A., Shelkopliasova N. I. Urban public banks as an element of the banking system of the Russian Empire in the second half of the XIX century Vestnik Tul’skogo filiala Finuniversiteta. 2020;(1):345–347. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit10"><label>10</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Ковров Т. А. Из повседневной деятельности городских общественных банков Владимирской и Костромской губерний. Вестник Ивановского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. 2019;(49):45–51.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kovrov T. A. From the daily activities of city public banks in the Vladimir and Kostroma provinces. Vestnik Ivanovskogo gosudarstvennogo universiteta. Seriya: Gumanitarnye nauki = Bulletin of the Ivanovo State University. Series: Humanities. 2019;(49):45–51. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit11"><label>11</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Хужахметова Г. Н. Экономическая политика Башкирского правительства в 1917 году. Региональная экономика: теория и практика. 2020;18(1):195–204. DOI: 10.24891/re.18.1.195</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Khuzhakhmetova G. N. The economic policy of the Bashkir government in 1917. Regional’naya ekonomika: teoriya i praktika = Regional Economics: Theory and Practice. 2020;18(1):195–204. (In Russ.). DOI: 10.24891/re.18.1.195</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit12"><label>12</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Васильев Я. А. Эволюция региональных кредитных учреждений (на примере Новгородской губернии XIX — н ачала XX в.). Экономическая история: ежегодник. 2021;2020:207–248.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vasilyev Ya. A. Evolution of regional credit institutions (on the example of Novgorod province of the 19th — early 20th centuries). Ekonomicheskaya istoriya: ezhegodnik. 2021;2020:207–248. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit13"><label>13</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Шарыбар С. В. Исторические преобразования банковской системы в России: региональный аспект. Денежная система России: история, современность и перспективы развития. Сб. науч. тр. по мат. междунар. науч.-практ. конф. (Новосибирск, 31 октября — 1 ноября 2019 г.). Новосибирск: САФБД; 2019:5–10.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Sharybar S. V. Historical transformations of the banking system in Russia: Regional aspect. In: The monetary system of Russia: History, modernity and development prospects. Coll. sci. pap. based on the mat. Int. sci.pract. conf. (Novosibirsk, October 31 —  November 01, 2019). Novosibirsk: Siberian Academy of Finance and Banking; 2019:5–10. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit14"><label>14</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Булычева Е. В. О российском опыте выполнения банками социальной функции. Шаг в науку. 2022;(1):40–44.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Bulycheva E. V. On the Russian experience of banks performing a social function. Shag v nauku = Step to Science. 2022;(1):40–44. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit15"><label>15</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Смирнова Н. С. Благотворительные капиталы Вологодского городского общественного банка во второй половине XIX — начале XX века. Научный диалог: вопросы философии, социологии, истории, политологии. Сб. науч. тр. по мат. XXI междунар. науч. конф. (Санкт-Петербург, 01 июня 2020 г.). СПб.: Международная объединенная академия наук; 2020:53–54.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Smirnova N. S. Charitable capital of the Vologda city public bank in the second half of the 19th —  early 20th centuries. In: Scientific dialogue: Issues of philosophy, sociology, history, political science. Coll. sci. pap. based on the mat. 21st Int. sci. conf. (St. Petersburg, June 01, 2020). St. Petersburg: International United Academy of Sciences; 2020:53–54. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit16"><label>16</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Плотникова Е. В. Банк при сиропитательном доме Е. Медведниковой: правовой аспект и процесс борьбы за независимость от Иркутской городской думы в первой половине XIX — начале XX в. Известия лаборатории древних технологий. 2019;(1):123–132. DOI: 10.21285/2415–8739–2019–1–123–132</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Plotnikova E. V. The bank at the orphan’s house of E. Medvednikova: Legal aspect and the process of the struggle for independence from the Irkutsk city Duma in the first half of XIX —  early XX century. Izvestiya laboratorii drevnikh tekhnologii = Reports of the Laboratory of Ancient Technologies. 2019;(1):123–132. (In Russ.). DOI: 10.21285/2415–8739–2019–1–123–132</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit17"><label>17</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Смирнова Н. С. Социальная помощь населению Вологодской губернии со стороны городского банка в дореволюционный период. Инновационные идеи молодых исследователей. Сб. науч. ст. по мат. V Междунар. науч.-практ. конф. (Уфа, 11 мая 2021 г.). Уфа: НИЦ Вестник науки; 2021:70–73.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Smirnova N. S. Social assistance to the population of the Vologda province from the city bank in the prerevolutionary period. In: Innovative ideas of young researchers. Coll. sci. pap. based on the mat. 5th Int. sci.pract. conf. (Ufa, May 11, 2021). Ufa: Vestnik nauki; 2021:70–73. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit18"><label>18</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Васильев Я. А., Евстигнеев Ю. Ф. Использование опыта городских общественных банков Российской империи в современных условиях. Сб. ст. по мат. 3-й межрегион. науч.-практ. конф. «Актуальные проблемы гуманитарных, социальных и экономических наук: вопросы теории и практики» (Великий Новгород, 24–25 апреля 2014 г.). Великий Новгород: РГУИТП филиал Великий Новгород; 2014:55–59. URL: https://www.in-nov.ru/doc/2014.3conf/sbornik-ap-gsen-2014_v4.pdf</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Vasiliev Ya.A., Evstigneev Yu. F. Using the experience of urban public banks of the Russian Empire in modern conditions. In: Coll. pap. based on the mat. 3rd Interreg. sci.-pract. conf. “Current problems of the humanities, social and economic sciences: Issues of theory and practice” (Velikiy Novgorod, April 24–25, 2014). Velikiy Novgorod: Russian State University of Innovative Technologies and Entrepreneurship Veliky Novgorod Branch; 2014:55–59. URL: https://www.in-nov.ru/doc/2014.3conf/sbornik-ap-gsen-2014_v4.pdf (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit19"><label>19</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Капанина Т. С. Виды операций в городских общественных банках Российской империи. Вестник Государственного социально-гуманитарного университета. 2021;(3):26–30.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Kapanina T. S. On operations conducted by city public banks in Russian Empire. Vestnik Gosudarstvennogo sotsial’no-gumanitarnogo universiteta = Bulletin of the State University of Humanities and Social Studies. 2021;(3):26–30. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref><ref id="cit20"><label>20</label><citation-alternatives><mixed-citation xml:lang="ru">Назырова Е. А., Шелкоплясова Н. И. Генезис системы российских городских общественных банков в середине XIX — начале XX в. Вестник Тульского филиала Финуниверситета. 2019;(1–2):200–202.</mixed-citation><mixed-citation xml:lang="en">Nazyrova E. A., Shelkopliasova N. I. Genesis of the system of Russian urban public banks in the middle of 19th — e arly 20th centuries. Vestnik Tul’skogo filiala Finuniversiteta. 2019;(1–2):200–202. (In Russ.).</mixed-citation></citation-alternatives></ref></ref-list><fn-group><fn fn-type="conflict"><p>The authors declare that there are no conflicts of interest present.</p></fn></fn-group></back></article>
