financeФинансы: теория и практика/Finance: Theory and PracticeFinance: Theory and Practice2587-56712587-7089Financial University under The Government of Russian Federation10.26794/2587-5671-2016-20-5-149-157finance-297Research ArticleФИНАНСОВОЕ И НАЛОГОВОЕ ПРАВОФИНАНСИРОВАНИЕ ОРГАНОВ СУДЕБНОЙ ВЛАСТИ В РОССИИ, БЕЛАРУСИ И КАЗАХСТАНЕFINANCING THE JUDICIARY AUTHORITIES IN RUSSIA, BELARUS AND KAZAKHSTANЛитвиноваВ. В.LitvinovaV. V.fa-fm-1@yandex.ruНаучно-исследовательский финансовый институтРоссияResearch Financial InstituteRussian Federation201610102017205149157Copyright © Литвинова В.В., 20172017Литвинова В.В.Litvinova V.V.This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 License.https://financetp.fa.ru/jour/article/view/297

Цель статьи - показать возможности и риски формирования единых судебных органов России, Беларуси и Казахстана. Для этого в статье проанализированы нормативные правовые акты, регламентирующие порядок финансирования судебных органов на территории указанных государств, в частности Конституции, кодексы, конституционные и федеральные законы. Обозначены вопросы предоставления судьям социальных гарантий, охарактеризована система финансирования судов, процедуры осуществления финансирования в России, Беларуси и Казахстане. Исследование содержит две сравнительные таблицы, которые наглядно отображают различия между правовыми системами государств по рассматриваемым вопросам, а также возможные направления совершенствования и унификации их законодательства. Первая таблица содержит ключевые характеристики систем финансирования органов судебной власти в России, Беларуси и Казахстане, а вторая - гарантии социальной защиты судей в указанных государствах. В заключение статьи автор формулирует предложение по сокращению количества судов в Российской Федерации, аргументируя это тем, что необходимо осуществлять бюджетное финансирование судебных систем в разрезе каждого конкретного суда. Именно такая система финансирования обеспечивает эффективность и максимальную независимость судебной системы.

The purpose of the paper is to show the prospects and risks of the formation of uniform judiciary bodies in Russia, Belarus and Kazakhstan. To this end, the paper analyzes statutory instruments regulating the procedure of funding the judiciary bodies in the above countries, in particular Constitutions, codes, constitutional and federal laws. The problems of social guarantees to judges are identified; the system of financing the courts as well as funding procedures adopted in Russia, Belarus and Kazakhstan are described. The study contains two comparative tables that demonstrate the differences between the legal systems of the states and possible areas of improvement and harmonization of their legislations. The first table shows the key characteristics of the systems of funding the judiciary bodies in Russia, Belarus and Kazakhstan, while the second table contains social protection guarantees for judges in the countries. Finally, the author puts forward a proposal that the number of courts in the Russian Federation should be reduced arguing that the budget financing of the judicial systems should be implemented separately for each individual court. Such a financing system ensures the maximum efficiency and independence of the judiciary system.

судысудьифинансирование судовсудебные органыРоссияБеларусьКазахстанcourtsjudgescourt fundingjudiciary bodiesRussiaBelarusKazakhstanReferencesКлеандров М. И. Об обретении судебной властью Российской Федерации финансовой независимости // Журнал конституционного правосудия. 2014. № 1. С. 2-11.Kleandrov M.I. Ob obretenii sudebnoj vlastyu Rossijskoj Federacii finansovoj nezavisimosti [On Acquiring of the Judiciary Financial Independence in the Russian Federation]. Zhurnal konstitucionnogo pravosudiya — Constitutional justice magazine, 2014, no. 1, pp. 2–11 (in Russian).Анохин В. С. Конституционные принципы судоустройства и судопроизводства: проблемы и пути совершенствования судебной власти // Вестник Воронежского государственного университета. Серия «Право». 2013. № 2. С. 157-171.Anohin V.S. Konstitucionnye principy sudoustrojstva i sudoproizvodstva problemy i puti sovershenstvovaniya sudebnoj vlasti [The Constitutional Principles of the Judicial System and Legal Proceedings: Problems and Ways to Improve the Judiciary]. Vestnik Voronezhskogo gosudarstvennogo universiteta: Seriya «Pravo» — Bulletin of Voronezh State University: «Law» Series, 2013, no. 2, pp. 157–171 (in Russian).Латыпова И. Р. Конституционные основы финансирования судебной власти в Российской Федерации // Право. Журнал Высшей школы экономики. 2015. № 3. С. 119-130.Latypova I.R. Konstitucionnye osnovy finansirovaniya sudebnoj vlasti v Rossijskoj Federacii [The Constitutional Foundations of the Judiciary Financing in the Russian Federation]. Pravo. Zhurnal Vysshej shkoly ehkonomiki — Law. Journal of Higher School of Economics, 2015, no. 3, pp. 119–130 (in Russian).Ермошин Г. Т. Полномочия органов судейского сообщества в обеспечении конституционных принципов самостоятельности органов судебной власти и независимости судьи. Российский и зарубежный опыт // Российский судья. 2014. № 5. С. 12-17.Ermoshin G.T. Polnomochia organov sudeiskogo soobschestva v obespechenii printsipov samostoyatelnosti organov sydebnoy vlasti i nezavisimosti sudei. Rossijskij i zarubezhnyj opyt [Powers of Judicial Community Bodies in Maintaining Principles of Independence of Judicial Branch and Judges. Russian and Foreign Experience]. Rossiyskyi sudia — Russian judge, 2014, no. 5, pp. 12–17 (in Russian).Яновский К. Э. Порядок финансирования судебной системы как гарантия независимости суда // Адвокат. 2004. № 10. С. 26-31.Yanovsky K.E. Poryadok finansirovaniya sudebnoj sistemy kak garantiya nezavisimosti suda [Order of the Judicial System Financing as a Guarantee of Judicial Independence]. Advokat — Lawyer, 2004, no. 10, pp. 26–31 (in Russian).Литвинова В. В. Развитие нормативно-правовой базы в сфере управления финансами бюджетных учреждений // Актуальные вопросы экономических наук: сб. материалов XXXI Международной научно-практической конференции / под общей ред. С. С. Чернова. Новосибирск: СИБПРИНТ, 2013. С. 178-182.Litvinova V.V. Razvitie normativno-pravovoj bazy v sfere upravleniya finansami byudzhetnyh uchrezhdenij // Aktual’nye voprosy jekonomicheskih nauk: sb. materialov XXXI Mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konferencii / pod obshhej red. S.S. Chernova [Development of the Regulatory Framework in the Field of Financial Management of Budgetary Institutions. XXXI International scientific-practical conference. Under the general editorship S.S. Chernoff]. Aktual’nye voprosy ehkonomicheskih nauk — Actual problems of economic science. Novosibirsk, SIBPRINT, 2013, pp. 178–182.

The authors declare that there are no conflicts of interest present.