Аудит эффективности: условия развития в Китае

В настоящее время аудит эффективности стал одной из основных обязанностей аудиторских организаций в мире. В Китае по мере продвижения реформы национального управления и финансовой модернизации аудиту эффективности уделяется все больше внимания, но он все еще не получил широкого распространения. Цель исследования — выявление факторов, оказывающих влияние на развитие аудита эффективности в Китае. Об актуальности проблемы свидетельствует рост исследований в области государственного аудита и аудита эффективности в последние годы. Автором проанализированы современные публикации по данной теме как российских, так и китайских авторов. В качестве метода исследования выбран анализ ключевых слов в отчетах Государственного совета по аудиту Китая за 2011–2021 гг. Использован широкий спектр методов анализа информации. По результатам исследования сделаны следующие выводы: основная направленность аудита эффективности в Китае заключается в контроле и обслуживании управления страной; область аудита ориентирована на окружающую среду, ресурсы, средства к существованию людей и т.д.; содержание аудита переходит от управления и использования фондов к реализации политики и  управлению проектами; стандарты оценки аудита повышают справедливость и  экологичность на основе «3E» (экономичность, продуктивность, результативность; методы аудита ориентированы на применение таких современных средств, как анализ больших данных. Основным условием для развития аудита эффективности в Китае является внимание и продвижение его со стороны законодательной власти.

1. Chen S., Yang P., Huang D. Comparison and enlightenment of Chinese and foreign performance auditing standards. Qiyejingji = Enterprise Economics. 2012;(9):173–177. (In Chin.). DOI: 10.13529/j.cnki.enterprise.economy.2012.09.048

2. Wang H. Research on the innovation of government performance audit from the perspective of the post — new public management movement. Kuaijiyanjiu = Accounting Research. 2014;(10):81–88. (In Chin.).

3. Furubo J.E. Performance auditing: Audit or misnomer? In: Lonsdale J., Wilkins P., Ling T., eds. Performance auditing: Contributing to accountability in democratic government. Cheltenham; Northampton, MA: Edward Elgar Publishing; 2011:22–47. DOI: 10.4337/9780857931801.00007

4. Van Loocke E., PutV. The impact of performance audits: A review of the existing evidence. In: Lonsdale J., Wilkins P., Ling T., eds. Performance auditing: Contributing to accountability in democratic government. Cheltenham; Northampton, MA: Edward Elgar Publishing; 2011:175–208. DOI: 10.4337/9780857931801.00016

5. Barati R., Malqarani A.M., Noravash I. A model for performance audit (Case study of the Iranian Ministry of Health and Medical Education). Journal of Financial Accounting Knowledge. 2022;9(1):133–159. DOI: 10.30479/jfak.2021.15558.2872

6. Raaum R.B., Morgan S.L., Waring C.G. Performance auditing: Key steps for measurement. Lake Mary, FL: The Institute of Internal Auditors; 2016. 6 p. URL: https://pdf4pro.com/amp/view/performance-auditing-key-stepsfor‑1d65d1.html

7. Hoque Z., Thiagarajah T. Local government auditing in Australia. In: Ferry L., Ruggiero P., eds. Auditing practices in local governments: An international comparison. Bingley: Emerald Publishing Limited; 2022:13–26. (Emerald Studies in Public Service Accounting and Accountability). DOI: 10.1108/978–1–80117–085–720221002

8. Prasad A. Environmental performance auditing in the public sector: Enabling sustainable development. London: Routledge; 2018. 164 p. DOI: 10.4324/9781351273480

9. Lonsdale J. Developments in value-for-money audit methods: Impacts and implications. International Review of Administrative Sciences. 2000;66(1):73–89. DOI: 10.1177/0020852300661007

10. Lonsdale J., Wilkins P., Ling T., eds. Performance auditing: Contributing to accountability in democratic government. Cheltenham; Northampton, MA: Edward Elgar Publishing; 2011. 368 p. DOI: 10.4337/9780857931801

11. Chen S. Theoretical structure of China’s fiscal funds benefit auditing. Shenjiyujingjiyanjiu = Journal of Audit & Economics. 2004;(05):5–8. (In Chin.).

12. Ni W. Selection and achievement of objective in the course of performance audit. Shenjiyanjiu = Auditing Research. 2008;(01):6–10. (In Chin.).

13. Лю Я. Состояние и перспективы развития аудита эффективности в Китайской Народной Республике. Современная наука: актуальные проблемы теории и практики. Серия: Экономика и право. 2021;(1):45–49. DOI: 10.37882/2223–2974.2021.01.16

14. Luo Y., Lai Z.The objectives and contents of fiscal fund performance audit. Guangxizhiliangjiandudaobao = Guangxi Quality Supervision Herald. 2021;(01):220–221. (In Chin.).

15. Wang H. Review of foreign government performance audit and performance audit strategy in China. Kuaijiyanjiu =Accounting Research. 2010;(05):75–82. (In Chin.).

16. Liu G. Research on the objectives and contents of performance audit of social security funds. Caikuaixuexi = Accounting Learning. 2019;(05):165–166. (In Chin.).

17. Zheng S. Fiscal audit subject: A theoretical framework. Shenjiyuekan = Audit Monthly. 2018;(11):7–10. (In Chin.). DOI: 10.15882/j.cnki.sjyk.2018.11.003

18. Zhao B., Li W. An analysis on public satisfaction with government performance based on auditing.

19. Shenjiyujingjiyanjiu = Journal of Audit & Economics. 2011;26(05):14–20. (In Chin.).

20. Chen X., Xing X. Reflections on some issues of performance audit education. Caikuaiyuekan = Finance and Accounting Monthly. 2011;(09):100–101. (In Chin.). DOI: 10.19641/j.cnki.42–1290/f.2011.09.034

21. Chen X., Xing X.The application of forward-looking evaluation synthesis method in performance auditing — based on the practice of the U.S. Government Accountability Office. Shehuikexueguanliyupinglun = Management and Review of Social Sciences. 2013;(01):73–81. (In Chin.).

22. Ma C., Guan Y.Government performance audit based on big data technology. Kuaijizhiyou = Friends of Accounting. 2020;(19):108–113. (In Chin.).

23. Moran M. Keywords as method. European Journal of Cultural Studies. 2021;24(4):1021–1029. DOI: 10.1177/13675494211016858

24. Jiang J. An overview of government performance auditing — of Chinese government performance auditing. Xibupige = Western Leather. 2016;38(02):112. (In Chin.).