ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНО-НАКОПИТЕЛЬНОЙ МОДЕЛИ ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ
https://doi.org/10.26794/2587-5671-2018-22-2-90-105
Аннотация
В статье представлены результаты актуарного анализа состояния самого нового и наиболее спорного компонента российской системы обязательного пенсионного страхования — накопительного. Оценивается перспектива его дальнейшего развития. Эффективность данного способа пенсионного обеспечения оценивается автором по роли и степени выполнения институциональных функций государственной пенсионной системы (обеспечения достойного уровня материального благосостояния пенсионеров) и достижения ориентиров, заданных правительственной Стратегией долгосрочного развития пенсионной системы Российской Федерации2012 г.
Цель статьи — выработка экономически аргументированного обоснования реальных финансовых отношений между участниками страховой пенсионной системы в рамках индивидуально-накопительных моделей пенсионного обеспечения.
Главной методологической особенностью и оригинальностью данного исследования является многофакторный анализ с использованием методов сравнительного анализа и актуарного прогнозирования, всего комплекса условий формирования и реализации застрахованными лицами своих пенсионных прав в индивидуально-накопительной модели (как внешних по отношению к пенсионной системе, так и внутрисистемных), не проводившийся в других исследованиях, посвященных данной проблеме.
В статье представлены результаты профессионально-экономических исследований отечественной практики формирования и реализации пенсионных прав работников в рамках индивидуально-накопительной программы пенсионного страхования, которые могут быть использованы при обосновании направлений реформирования накопительных способов пенсионного обеспечения:
- доказана степень непосредственной зависимости эффективности пенсионной системы от внешних макроэкономических и демографических факторов;
- выработаны критерии оценки эффективности накопительного компонента пенсионной системы;
- дана характеристика и сформулированы основные задачи накопительного компонента системы обязательного пенсионного страхования;
- предложены меры по совершенствованию порядка функционирования накопительного компонента в существующих российских реалиях и в долгосрочной перспективе.
В результате исследования сделан вывод о том, что накопительный способ формирования и реализации пенсионных прав в конкретных долгосрочных социально-экономических условиях не позволяет основным категориям застрахованных лиц сформировать уровень пенсий, обеспечиваемый в солидарной системе, а также он резко увеличивает бюджетные риски не только ПФР, но и федерального бюджета.
Об авторе
А. К. СоловьевРоссия
Аркадий Константинович Соловьев — доктор экономических наук, заслуженный экономист России, начальник Департамента актуарных расчетов и стратегического планирования Пенсионнщго фонда Российской Федерации; профессор
Москва
Список литературы
1. Barr N. Reforming Pensions: Myths, Truths, and Policy Choices. IMF Working Papers. 2000;(139):1–57. DOI: 10.5089/9781451856033.001
2. Медведев Д.А. Социально-экономическое развитие России: обретение новой динамики. Вопросы экономики. 2016;(10):5–301. Barr N. Reforming Pensions: Myths, Truths, and Policy Choices. IMF Working .
3. Мау В. Антикризисные меры или структурные реформы: экономическая политика России в 2015 году. Вопросы экономики. 2016;(2):5–33.
4. Роик В.Д. Пенсионное страхование в XXI веке. Народонаселение. 2015;(2):28–38.
5. Гурвич Е.Т. Реформа 2010 года: решены ли долгосрочные проблемы российской пенсионной системы? Журнал Новой экономической ассоциации. 2010;(6):98–120.
6. Дмитриев М., Дробышевский С., Михайлов Л., Омельчук Т., Сычева Л. Можно ли повысить пенсии до 40% заработной платы. Экономическая политика. 2008;(3):26–36.
7. Ляшок В.Ю., Назаров В.С., Орешкин М.С. Факторы роста размера пенсий в России. Финансовый журнал.2016;(1):7–22.
8. Hinz R. Evaluating the financial performance of pension funds. Washington, DC: World Bank; 2010. 300 p.
9. Соловьев А.К. Проблемы эффективности пенсионной системы России в условиях реформы. Мир новой экономики. 2014;(4):39–50.
10. Hinz R., Holzmann R., Tuesta D., Tokayama N. Matching contributions for pensions. A review of international experience. Washington, DC: World Bank; 2013. 356 p.
11. Гурвич Е.Т. Принципы новой пенсионной реформы. Вопросы экономики. 2011;(4):4–31.
12. Назаров В. Будущее пенсионной системы: параметрические реформы или смена парадигмы? Вопросы экономики. 2012;(9):67–87.
13. Малева Т.М. Человек в солидарной пенсионной системе. Экономическая политика. 2014;(2):55–84.
14. Назаров В., Синельников С. О стратегии совершенствования российской пенсионной системы. Экономическая политика. 2009;(3):150–177.
15. Mitchell O. S., Turner J.A. Labor Market Uncertainty and Pension System Performance. Insurance and Risk Management Working Paper, The Wharton School, University of Pennsylvania: September; 2009. 34 p.
16. Соловьев А.К. Макроанализ пенсионной системы России. Вопросы экономики. 2013;(4):82–93.
17. Holzmann R., Palmer E., Robalino D. Nonfinancial defined contribution pension schemes in a changing pension world. Progress, lessons and implementation. Washington, DC: The World Bank; 2012. 342 p.
18. Scholz W., Cichon M., Hagemejer K. Social budgeting. Quantitative Methods in Social Protection Series International Labour Office. International Social Security Association, Geneva; 2000. 350 p.
19. Дмитриева О., Петухова Н., Ушаков Д. Переход от распределительной пенсионной системы к накопительной: результаты и критерии эффективности. Вопросы экономики. 2010;(4):43–61.
20. Гонтмахер Е.Ш. Российская пенсионная система после реформы 2002 года: проблемы и перспективы. Журнал Новой экономической ассоциации. 2009;(1–2):190–206.
Рецензия
Для цитирования:
Соловьев А.К. ПРОБЛЕМЫ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИНДИВИДУАЛЬНО-НАКОПИТЕЛЬНОЙ МОДЕЛИ ПЕНСИОННОГО СТРАХОВАНИЯ. Финансы: теория и практика/Finance: Theory and Practice. 2018;22(2):90-105. https://doi.org/10.26794/2587-5671-2018-22-2-90-105
For citation:
Solov’ev A.K. THE PROBLEMS OF ASSESSING THE EFFECTIVENESS OF THE INDIVIDUAL-ACCRUAL MODEL OF PENSION INSURANCE. Finance: Theory and Practice. 2018;22(2):90-105. (In Russ.) https://doi.org/10.26794/2587-5671-2018-22-2-90-105