ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ. ПРОБЛЕМЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ

Статья отозвана.

Рациональная территориальная организация - один из ключевых факторов эффективного социального и экономического развития стран в постиндустриальную эпоху. Это особенно важно для больших государств, таких как Россия - крупнейшая по территории страна современного мирового сообщества. В статье отмечается, что экономические рычаги воздействия территориальных органов на развитие региона в целом и на конкретные предприятия и организации недостаточно эффективны. Региональный бюджет - основной документ, определяющий перспективы развития региона, но при его разработке региональные интересы проигрывают интересам центральных ведомств. Ресурсы регионов слабо зависят от результатов их деятельности. Недостаточна мотивация работников в реализации наиболее эффективных решений. В этой связи рассматриваются актуальные вопросы реформирования территориального управления (ТУ) в России: особенности современного этапа и основные требования к системе ТУ, основные недостатки существующей системы ТУ, объект и функции ТУ, проблема распределения компетенций между центром и регионами, проблема согласования интересов центра - региона - хозяйствующих субъектов - граждан, факторы, влияющие на построение новой территориальной организации России, основные направления развития экономического и организационного механизмов ТУ. Предложенные подходы могут быть полезными при подготовке концепции и в предстоящей реальной работе по реформированию ТУ.

1. Бурак П. И., Ростанец В. Г., Манюшис А. Ю. и др. Экономический рост и инновационное развитие в регионах России: инструменты активизации: монография / под общ. ред. д.э.н., проф. П. И. Бурака. М.: Научный консультант, 2016. 308 с.

2. Манюшис А. Ю., Барсуков И. Е. Регулирование устойчивого развития крупного региона, города: проблемы, пути реформирования, инновации: монография / Научные труды Международного союза экономистов и Вольного экономического общества России, т. 43. М., 2016. 314 с.

3. Попов Г. Х. Великая Альтернатива XXI века (итог века-волкодава: исчерпание постиндустриализма и перспектива Альтернативной Цивилизации). М.: ИД Международного университета в Москве, 2013. 416 с.

4. Попов Г. Х. Эффективное управление. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Экономика, 1985. 336 с.

5. Indicators of Sustainable Development: Framework and Methodologies, UN commission on Sustainable Development, New York, 2001.

6. Manyushis A., Kuzin D., Gnezdova J., Junusov L. Transformation of Innovation Infrastructure in the Conditions of Organizational Changes in Russia. International Journal of Economics and Financial Issues. Special Issue “State and Municipal Regulation, Investment, Commerce: National and International Aspects of the Business”. 2016, vol. 6 (S2), pр. 82-87. URL: http:www.econjournals.com.

7. Sassen S. Territory. Authority. Rights. From Medieval to Global Assemblages. Princeton: University Press, 2006.

8. Рейтинг развития регионов. URL: http://www.5-tv.ru/rating/method.html.

9. Социально-экономическое положение регионов России. URL: http://riarating.ru/regions_study/20160520/630022448.html.