Финансовые аспекты управления твердыми отходами

Статья посвящена финансовым аспектам управления твердыми бытовыми отходами. Цель исследования — определить общие факторы финансирования твердых отходов в развитых и развивающихся странах, структуру затрат на их утилизацию, сложности, возникающие в отношении капитальных затрат и затрат на эксплуатацию и управление, сравнить затраты на технологии утилизации твердых бытовых отходов, выяснить, как города получают инвестиционное финансирование для проектов по утилизации твердых бытовых отходов, как местные органы власти получают финансирование на эксплуатацию и обслуживание, а также провести сравнение платы пользователей за утилизацию отходов по уровню доходов и по регионам. Капитальные затраты и эксплуатационные затраты обычно финансируются по-разному. Капитальные затраты несложно сопоставить. Довольно часто некоторые важные эксплуатационные расходы не рассчитываются должным образом или даже упускаются из виду. Определить общую стоимость услуги сложно, особенно в странах с низким уровнем дохода, поскольку отдельного бюджета на управление твердыми бытовыми отходами может не быть; деньги поступают из разных источников; расходы несут несколько сторон, что затрудняет отслеживание расходов. Показано, что получение инвестиционных средств для реализации проектов по утилизации твердых бытовых отходов является сложной задачей для города в развивающейся стране по нескольким причинам: муниципальное финансирование крайне ограничено в условиях растущих объемов отходов; города, испытывающие трудности, не могут просто обратиться за кредитами, поскольку международные фондовые рынки не считают их кредитоспособными; доступность донорского финансирования для утилизации твердых бытовых отходов крайне низка, если сравнивать с другими секторами; донорское финансирование часто ограничивается развивающимися экономиками; экономические спады ограничивают доступность частного финансирования для утилизации твердых бытовых отходов.

1. Appasamy P. P., Nelliyat P. Financial solid waste management: Issues and options. In: Proc. Int. conf. on sustainable solid waste management (Chennai, September 5–7, 2007). Vol. 1. Chennai: Centre for Environmental Studies, Department of Civil Engineering, Anna University; 2007:537–542. URL: https://www.researchgate.net/publication/237613599_Financing_Solid_Waste_Management_Issues_and_Options (accessed on 30.05.2023).

2. Chakrabarti S., Sarkhel P. Economics of solid waste management: A survey of existing literature. Kolkata: Indian Statistical Institute; 2003. 58 p. URL: https://www.researchgate.net/publication/285232859_Economics_of_Solid_Waste_Management_A_Survey_of_Existing_Literature (accessed on 30.05.2023).

3. Zhao X., Liu H.-S., Ding L.-L. Decomposition analysis of the decoupling and driving factors of municipal solid waste: Taking China as an example. Waste Management. 2022;137:200–209. DOI: 10.1016/j.wasman.2021.11.003

4. Alzamora B. R., de V. Barros R. T. Review of municipal waste management charging methods in different countries. Waste Management. 2020;115:47–55. DOI: 10.1016/j.wasman.2020.07.020

5. Soukopová J., Mikušová-Meričková B., Nemec J., Šumpíková M. Institutional factors determining costs of municipal waste management in the Czech Republic. Waste Management. 2022;144:527–532. DOI: 10.1016/j.wasman.2022.04.026

6. Woodruff A. Solid waste management in the Pacific. Financial arrangements. Asian Development Bank Publication Stock. 2014;(146621–2). URL: https://www.adb.org/sites/default/files/publication/42656/solidwaste-management-financial-arrangements.pdf (accessed on 30.05.2023).

7. Hondo D., Arthur L., Gamaralalage P. J.D. Solid waste management in developing Asia: Prioritizing waste separation. ADBI Policy Brief. 2020;(7). URL: https://www.adb.org/sites/default/files/publication/652121/adbi-pb2020–7.pdf (assessed on 30.05.2023).

8. Soos R. Financial aspects of the solid waste management. Rotterdam: International Solid Waste Association; 2017. 20 p. URL: https://www.waste.ccacoalition.org/sites/default/files/files/4.1.4b_financial_aspects_of_solid_waste_management_report_final.pdf (accessed on 30.05.2023).

9. Kaza S. Financing waste management projects. IFC. Oct. 19, 2022. URL: https://www.youtube.com/watch?v=j2WhPdAWnmQ (accessed on 30.05.2023).

10. Sinha R., Michelsen J. D., Akcura E., Njie L. COVID‑19’s impact on the waste sector. Washington, DC: International Finance Corporation; 2020. 6 p. URL: https://www.ifc.org/content/dam/ifc/doc/mgrt/202006-covid‑19-impact-on-waste-sector.pdf (accessed on 30.05.2023).

11. Yao L., Woerden F. Financing and cost recovery for waste management systems. In: Kaza S., Yao L., Bhada-Tata P., Van Woerden F. What a waste 2.0: A global snapshot of solid waste management to 2050. Washington, DC: World Bank Group; 2018:101–114. DOI: 10.1596/978–1–4648–1329–0_ch5

12. Alhanaqtah V. Economic and ecological efficiency with respect to waste treatment policies: Literature review. European Journal of Business and Management. 2020;12(21):149–158. DOI: 10.7176/EJBM/12–21–17

13. Campos-Alba C., Garrido-Rodríguez J.C., Plata-Díaz A.M., Pérez-López G. The selective collection of municipal solid waste and other factors determining cost efficiency. An analysis of service provision by Spanish municipalities. Waste Management. 2021;134:11–20. DOI: 10.1016/j.wasman.2021.07.039

14. Sabah M., Cochrane L., Zuhara S., McKay G. Waste management in Qatar: A systematic literature review and recommendations for system strengthening. Sustainability. 2022;14(15):8991. DOI: 10.3390/su14158991

15. Hemidat S., Achouri O., El Fels L., et al. Solid waste management in the context of a circular economy in the MENA region. Sustainability. 2022;14(1):480. DOI: 10.3390/su14010480

16. Wang C.-N., Nguyen H.-P.; Cnang C.-W. Environmental efficiency evaluation in the top Asian economies: An application of DEA. Mathematics. 2021;9(8):889. DOI: 10.3390/math9080889

17. Mavropoulos A., Nilsen A. W. Industry 4.0 and circular economy: Towards a wasteless future or a wasteful planet? Hoboken, NJ: John Wiley & Sons, Inc.; 2020. 448 p.

18. Kaza S., Yao L., Bhada-Tata P., Woerden F. What a Waste 2.0: A global snapshot of solid waste management to 2050. Washington, DC: World Bank Group; 2018. 295 p. URL https://openknowledge.worldbank.org/entities/publication/d3f9d45e‑115f‑559b-b14f‑28552410e90a (accessed on 09.05.2023).

19. Bennett V. EBRD secures E 5P donor funds for solid waste management in Moldova. European Bank for Reconstruction and Development. Mar. 30, 2023. URL: https://www.ebrd.com/news/2023/ebrd-secures-e5pdonor-funds-for-solid-waste-management-in-moldova.html (accessed on 10.05.2023).

20. Wilson D., Lewis A. Waste and resource recovery infrastructure and services stocktake and gap analysis: Full project summary report. Auckland: Eunomia Research & Consulting Ltd (NZ); 2023. 188 p. URL: https://environment.govt.nz/assets/publications/Waste/Waste-and-resource-recovery-infrastructure-andservices-stocktake-Project-summary-report.pdf (accessed on 11.05.2023).

21. Alhanaqtah V. Integrating the informal sector for improved waste management in rural communities. In: Yasser Q. R. Handbook of research on rural sociology and community mobilization for sustainable growth. Hershey, PA: IGI Global; 2019:208–224. DOI: 10.4018/978–1–5225–7158–2.ch012

22. Alhanaqtah V., Alhanaqtah O., Pakhomova A. Private sector development in waste management in rural areas. In: Yasser Q. R. Handbook of research on rural sociology and community mobilization for sustainable growth. Hershey, PA: IGI Global; 2019:251–270. DOI: 10.4018/978–1–5225–7158–2.ch015