Методическое обеспечение расчетной эффективности госзакупок на контрактной основе

Предметом исследования являются проблемы институционального и методико-правового регулирования контрактной системы государственных закупок. Актуальность проблематики обусловлена тем, что в результате принятия в 2017 г. поправок в Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» произошли изменения в структуре и составе форм контрактной деятельности, в динамике распределения процедур размещения заказа. Целью исследования является разработка научно обоснованной методики расчета результативности закупочной деятельности на основе комплексной оценки эффективности госзакупок на контрактной основе, план-фактного анализа, внедрения принципов комплаенс-контроля управления госзакупками. Использованы методы статистического и сравнительного анализов, обобщения, классификации, стоимостной оценки. Показано, что существующие до настоящего времени недостатки институционального регулирования закупочных процедур негативно сказываются на их эффективности, что требует улучшения менеджмента госзакупок и его аналитикометодического обеспечения. Авторами предложено применять принципы комплаенс-контроля управления госзакупками на контрактной основе в целях повышения уровня достоверности и законности проводимых мероприятий в сфере закупок. Предлагается авторское видение содержания методик расчета результативности закупочной деятельности на основе комплексной оценки эффективности госзакупок на контрактной основе. Для сбора данных для план-фактного анализа, их систематизации для дальнейшего расчета показателей эффективности госзакупок на контрактной основе предложена специализированная форма «Свод данных для план-фактного анализа закупок». Внедрение в практику закупок представленных в исследовании предложений позволит повысить результативность функционирования российской контрактной системы государственных закупок, ответственность ее участников и профессиональную грамотность чиновников. 

1. Zhilkina A. N., Karp M. V., Bodiako A. V. et al. Socially-oriented approach to financial risk management as the basis of support for the SDGs in entrepreneurship. Risks. 2022;10(2):42. DOI: 10.3390/risks10020042

2. Bodiako A. V., Ponomareva S. V., Rogulenko T. M. et al. Training of the digital workforce from today’s youth: Individualization versus standardization. In: Popkova E. G., Sergi B. S., eds. Digital education in Russia and Central Asia. Singapore: Springer-Verlag; 2022:259–265. (Education in the Asia-Pacific Region: Issues, Concerns and Prospects. Vol. 65). DOI: 10.1007/978–981–16–9069–3_27

3. Hasan M., Starly B. Decentralized cloud manufacturing-as-a-service (CMaaS) platform architecture with configurable digital assets. Journal of Manufacturing Systems. 2020;56:157–174. DOI: 10.1016/j.jmsy.2020.05.017

4. Степанова И. В. Сравнительный обзор основных положений Федеральных законов о государственных и муниципальных закупках. Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2023;(1–3):105–109. DOI: 10.24412/2500–1000–2023–1–3–105–109

5. Степанова И. В. Распространенные формы хищения и мошенничества в сфере государственных и муниципальных закупок и проблемы их квалификации для установления ответственности. Международный журнал гуманитарных и естественных наук. 2023;(1–3):102–104. DOI: 10.24412/2500–1000–2023–1–3–102–104

6. Лапин А. Е., Киселева О. В., Кумунджиева Е. Л. Методы оценки эффективности контрактной системы в сфере государственных и муниципальных закупок. Бизнес. Образование. Право. 2016;(1):30–35. URL: http://vestnik.volbi.ru/upload/numbers/134/article-134–1548.pdf (дата обращения: 20.02.2023).

7. Аристархова М. К., Зуева О. К., Перевезенцева А. Ю. Методика оценки эффективности исполнения государственного заказа. Известия Уральского государственного экономического университета. 2017;(1):47–62. DOI: 10.29141/2073–1019–2017–13–1–4

8. Шешукова Т. Г., Мальцева А. А. Методика оценки эффективности государственных закупок в национальных исследовательских университетах. Финансовая аналитика: проблемы и решения. 2015;(13):2–9. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/metodika-otsenki-effektivnosti-gosudarstvennyhzakupok-v-natsionalnyh-issledovatelskih-universitetah (дата обращения: 20.01.2023).