ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД
Аннотация
В связи с формированием контрактной системы в Российской Федерации, нацеленной главным образом на значительное повышение эффективности и результативности расходов бюджета на оплату государственных контрактов, особую значимость приобретают сущность государственных нужд, их место и роль в системе экономических отношений. Актуальность выбранной темы обусловлена, во‑первых, недостаточным теоретическим исследованием проблем государственных нужд, концептуальных подходов к формированию единого понимания эффективности государственных расходов на оплату государственных контрактов. Во-вторых, существующими пробелами в законодательстве и коллизиями нормативных правовых актов в части толкования государственных нужд, государственных закупок и, наконец, государственных контрактов.
Проанализирована взаимосвязь государственных нужд, с закупками и контрактами. Даны определения рассматриваемых понятий и приведены функции государственных закупок, основными из которых являются обеспечение общественных потребностей и регулятивная функция; раскрыты особенности каждой из них. Сделан вывод о невозможности эффективного финансового обеспечения государственных нужд без определения общественных потребностей.
Предложенные выводы могут быть использованы при осуществлении средне- и долгосрочного бюджетного планирования и проведении бюджетной политики Российской Федерации. Аналогичный подход позволит повысить эффективность и результативность использования бюджетных средств при оплате государственных контрактов, а также осуществить необходимое реформирование действующего законодательства.Ключевые слова
Об авторе
Е. И. АкуличРоссия
аспирант кафедры «Государственные и муниципальные финансы»
Список литературы
1. Воронин Ю.М. Бюджетная система Российской Федерации: вопросы теории и практики. СПб.: КОСТА, 2011. 861 с.
2. Ожегов С.И., Шведова Н.Ю. Толковый словарь русского языка. М.: Азъ, 1997. 944 с.
3. Ефремова Т.Ф. Новый словарь русского языка. Толково-словообразовательный. М.: Русский язык, 2000. URL: http://www. efremova.info/letter/+nu.html?page=2 (дата обращения 18.02.2014).
4. Тараткевич М.В. Человек. Среда. Потребности. Минск: Беларусь, 1980. 272 с.
5. Розовенко М.В. Понятие и порядок определения государственных нужд // Общество и право. 2011. № 5 (37). С. 116–119.
6. Гегель. Философия права. Академия наук СССР. Инстит у т философии. М.: Мысль, 1990. 524 с.
7. Спиридонов С.А. Проблемы законодательного разделения нужд Российской Федерации, государственных заказчиков и бюджетных учреждений при заключении государственных контрактов // Государственная власть и местное самоуправление. 2013. № 4. URL: http:// base.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc; base=CJI; n=70342 (дата обращения 18.02.2014).
8. Болдырев В.А. Юридические лица — несобственники в системе субъектов гражданского права: монография. Омск: Омская академия МВД России, 2010. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/ online.cgi?req=doc; base=CMB; n=16716 (дата обращения 18.02.2014).
9. Андреева Л.В. Закупки товаров и энергосервисных работ для федеральных государственных нужд: правовое регулирование. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Волтерс Клувер, 2011. 302 с.
10. Лурье С.Я. Демокрит. Тексты. Перевод. Исследования. Л.: Наука, 1970. 739 с.
11. Давлетшина Л.М. Государственный заказ как инструмент проведения промышленной политики: на примере Республики Татарстан: дис. … канд. экон. наук. Казань, 2007. URL: http://scilance. com/library/book/34283 (дата обращения 18.02.2014).
12. Курц Н.В. Государственный (муниципальный) заказ как категория частного права // Государственная власть и местное самоуправление. 2011. № 7. URL: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online. cgi?req=doc; base=PBI; n=161032 (дата обращения 18.02.2014).
13. Мау В. А., Кузьминов Я. И. Стратегия-2020: Новая модель роста — новая социальная политика. Итоговый доклад о результатах экспертной работы по актуальным проблемам социально- экономической стратегии России на период до 2020 года. URL: http://www.hse.ru/data/2013/10/30/1283340742/Стратегия-2020_Книга%201.pdf (дата обращения: 18.02.2014).
Рецензия
Для цитирования:
Акулич Е.И. ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ФИНАНСОВОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ НУЖД. Финансы: теория и практика/Finance: Theory and Practice. 2014;(6):118-127.
For citation:
Akulich E.I. ECONOMIC PRECONDITIONS FOR FINANCIAL SUPPORT OF STATE NEEDS. Finance: Theory and Practice. 2014;(6):118-127. (In Russ.)