Федеральный бюджет на 2019–2021 годы: сбалансированность или экономический рост? (заключение на проект федерального закона № 556362-7 «О федеральном бюджете на 2019 год и плановый период 2020 и 2021 годов»)

Аннотация

Представлены результаты оценки основных положений проекта федерального бюджета с точки зрения их соответствия как требованиям бюджетного законодательства, так и документам стратегического планирования социальноэкономического развития России. При этом сделан вывод о том, что переход к сбалансированному бюджету и активное накопление средств в Фонде национального благосостояния, наряду со снижением зависимости федерального бюджета от колебаний нефтяных цен на мировых рынках, будут способствовать повышению макроэкономической стабильности. Однако переход к сбалансированному бюджету происходит, в том числе, за счет отказа от налогового и бюджетного стимулирования экономики. Выявлены системные проблемы и риски федерального бюджета на средне- и долгосрочную перспективу. Дана оценка проблем реализации основных положений Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2018 № 204 в рамках представленной концепции бюджета и бюджетной политики.