Возможности улучшения финансового обеспечения институтов социального страхования в Российской Федерации

Автор анализирует приоритетные направления улучшения финансового обеспечения деятельности внебюджетных фондов РФ, составляющих систему институтов социального страхования. Цель исследования состоит в разработке активных и пассивных возможностей улучшения деятельности института социального страхования, позволяющих повысить уровень, стабильность и объемы страховых взносов во внебюджетные фонды за счет повышения качества внутренней финансовой среды в отдельных видах экономической деятельности. Актуальность темы подтверждается тем, что в течение последних лет доля страховых взносов в доходах институтов социального страхования не превышает 65%, т. е. с точки зрения страхового механизма бюджеты институтов социального страхования являются дефицитными. Поэтому требуются финансово-экономические решения, позволяющие улучшить финансовое положение институтов социального страхования и стабилизировать их деятельность, в том числе, за счет интенсивных методов стимулирования активности плательщиков взносов для увеличения тарифной базы и сокращения неплатежей. Научная новизна исследования заключается в разработке авторского алгоритма формирования Программы финансового обеспечения институтов социального страхования, сочетающей активные и пассивные возможности, в том числе финансовые инструменты платежеспособности субъектов экономической деятельности. Использованы методы: контент-анализа, табличный и графический, анализа и синтеза, а также методы оценки эффективности. В результате исследования обоснованы основные элементы программы улучшения финансового обеспечения институтов социального страхования, в том числе предложения по формированию пассивных возможностей за счет реализации мер финансовой поддержки со стороны Правительства РФ и активной поддержки за счет включения мероприятий в отраслевые стратегии развития. Даны рекомендации по включению предложенных мероприятий в деятельность органов власти и принимаемых отраслевых стратегий, в том числе на основании распределения полномочий между органами исполнительной власти и другими заинтересованными сторонами на основании нормативных правовых актов.

1. Калмыков Ю. П. О модернизации социального страхования. Финансы. 2020;(6):57–64.

2. Омарова М. Р. Проблемы и перспективы развития социального страхования в России. Научно-практические исследования. 2019;(8–4):50–53.

3. Мазур Л. В. Влияние налогового потенциала социального страхования на социальную справедливость. Современное состояние и перспективы развития рынка страхования. Мат. IV Междунар. науч.-практ. конф., приуроч. ко Дню страховщика (Воронеж — Кызыл-Кия, 25 октября 2019 г.). Воронеж — КызылКия: Воронежский экономико-правовой институт; 2019:63–68.

4. Рябичева О. И., Гаджиева Л. Э. Система обязательного социального страхования в России: состояние и перспективы развития. Экономика и управление: проблемы, решения. 2019;3(12):90–95.

5. Туленты Д. С., Ермолаева А. С., Раба П. Г. Пенсионное страхование в России: современное состояние и возможности трансформации. Финансы: теория и практика. 2021;25(3):102–126. DOI: 10.26794/2587–5671–2021–25–3–102–126

6. Сафонов А. Л., Долженкова Ю. В. Факторы финансовой несбалансированности обязательной системы пенсионного страхования: анализ российской практики. Финансы: теория и практика. 2020;24(6):108–122. DOI: 10.26794/2587–5671–2020–24–6–108–122

7. Соловьев А. К. Проблемы оценки эффективности индивидуально-накопительной модели пенсионного страхования. Финансы: теория и практика. 2018;22(2):90–105. DOI: 10.26794/2587–5671–2018–22–2–90–105

8. Котлобовский И. Б., Буданова М. М., Лукаш Е. Н. Потенциал развития региональных программ параметрического страхования в России. Финансы: теория и практика. 2018;22(2):106–123. DOI: 10.26794/2587-5671–2018–22–2–106–123

9. Саввина Н. Е. Инновации в российском страховании: мода или необходимость? Финансы: теория и практика. 2014;(6):74–83.

10. Ярыгина И. З. Межгосударственные кредитные институты в условиях современной России. Финансы: теория и практика. 2014;(6):67–73.

11. Звонова Е. А., Пищик В. Я., Алексеев П. B. Оптимизация деятельности институтов содействия инвестициям в устойчивый рост российской экономики. Финансы: теория и практика. 2021;25(4):110–120. DOI: 10.26794/2587–5671–2021–25–4–110–120

12. Kolev A., La J. Financing the extension of social insurance to informal economy workers: The role of remittances. OECD Development Centre Working Paper. 2021;(344). URL: https://www.oecd-ilibrary.org/docserver/bbc70a07-en.pdf?expires=1658942246&id=id&accname=guest&checksum=483F1CF65BBA72A880BC 530394D 8140B 13. Schmitt C., Lierse H., Obinger H. Funding social protection: Mapping and explaining welfare state financing in a global perspective. Global Social Policy. 2020;20(2):143–164. DOI: 10.1177/1468018120906671

13. Полковникова Е. А., Гражданкина О. А. Социальное страхование как фактор социально-экономического развития. Экономическое развитие региона: управление, инновации, подготовка кадров. 2020;(7):257–261.

14. Кричевский Е. Н. Ретроспективный анализ развития обязательного социального страхования в России и за рубежом. Актуальные проблемы социально-экономического развития России. 2020;(1):83–88.

15. Мирюкова М. А. Социальное страхование как экономический фактор социального благополучия. Научный прогресс: проблемы и перспективы развития. Междунар. науч.-практ. конф. (Кемерово, 30 ноября 2019 г.). Кемерово: Западно-Сибирский научный центр; 2019:58–60.

16. Калмыков Ю. П. О повышении эффективности институтов социального страхования. Финансы. 2021;(1):52–58.

17. Аташов Б. Х. Современные модели развития и приоритеты системы государственного социального страхования в Азербайджане. Theoretical & Applied Science. 2019;(6):577–585. DOI: 10.15863/TAS.2019.06.74.71

18. Шведчикова Е. В. Социальное страхование как вид социального обеспечения: понятие, сущность и виды. Наука и образование в современном мире. Мат. Междунар. науч.-практ. конф. (Караганда, 23 апреля 2021 г.). Караганда: Болашак-Баспа; 2021;111–113.

19. Пудов А. Н. Экономические и методологические основы системы страхования и социальной защиты работников. М.: Граница; 2016. 271 с.

20. Калмыков Ю. П. Перспективы развития отечественной автомобильной промышленности. Вестник машиностроения. 2020;(9):84–88. DOI: 10.36652/0042–4633–2020–9–84–87

21. Абдикеев Н. М. и др. Институциональное обеспечение технологической модернизации отраслей российской экономики. М.: Русайнс; 2020. 270 с.

22. Cheng J., Chow T., Lin T.-T., Ng J. The effect of accounting for income tax uncertainty on tax-deductible loss accruals for private insurers. Journal of Risk and Insurance. 2022;89(2):505–544. DOI: 10.1111/jori.12367

23. Canh N. P., Wongchoti U., Thanh S. D. Does economic policy uncertainty matter for insurance development? Evidence from 16 OECD countries. The Geneva Papers on Risk and Insurance — Issues and Practice. 2021;46(3):614–648. DOI: 10.1057/s41288–020–00192–5

24. Hong S., Bao S. Guaranty funds, government shareholding and risk taking: Evidence from China. The Geneva Papers on Risk and Insurance — Issues and Practice. 2015;40(4):653–677. (2015). DOI: 10.1057/gpp.2015.19

25. Завгороднева А. С. Государственное социальное страхование в России: понятие и роль социального страхования в системе социальной защиты населения. Актуальные проблемы административного, финансового и информационного права. Мат. VII ежегод. Всерос. конф. (Ставрополь, 16–17 марта 2020 г.). Ставрополь: Параграф; 2020:264–268.

26. Васильев А. В. Проблемы социального страхования и стратегия его развития в Российской Федерации. Молодой ученый. 2018;(50):223–224.

27. Хорошилов Е. Е. Канадский рынок страховых услуг в XXI веке. Россия и Америка в XXI веке. 2020;(4):4. DOI: 10.18254/S 207054760013364–7

28. Арсингиреева М. А., Гулян К. Д., Флоринская М. В. Роль социального страхования в системе социального обеспечения. Академическая публицистика. 2019;(5):142–145.

29. McCrea M., Farrell M. A conceptual model for pricing health and life insurance using wearable technology. Risk Management and Insurance Review. 2018;21(3):389–411. DOI: 10.1111/rmir.12112

30. Melnychuk Y., Chvertko L., Korniienko T. et al. Analysis of the factors influencing the market of insurance services in life insurance. TEM Journal: Technology, Education, Management, Informatics. 2019;8(1):201–206. DOI: 10.18421/TEM81–28

31. Чесалина О. В. Вызовы цифровой экономики для систем социального страхования и права социального обеспечения. Пермский юридический альманах. 2019;(2):578–586.

32. Шевченко А. А. Развитие социального страхования в России. Экономика и социум. 2018;(11):1485–1488.

33. Makhdieva Y. M., Ninalalova F. I., Saadueva M. M. et al. Developing state regulation system for the life insurance market in modern Russian conditions. International Journal of Economic Perspectives. 2017;11(2):345–352.